Об учебном предмете "Основы православной культуры".
(Выступление на пленарных заседаниях Рождественских
чтений 2003 г.)
Гребнев Леонид Сергеевич
Я хотел бы начать с небольшого сюжета.
Очень многие в средствах массовой информации высказывают самые разные
толкования по поводу позиций Министерства по тому вопросу, который
являлся предметом нашей конференции «Православная культура в светской
школе». Все это было реакцией во многом преувеличенной и болезненной
на то письмо, которое 22 октября 2002 года подписал министр образования.
И даже не столько на письмо, сколько на приложение к нему. Позиция,
занятая Министерством в этом и других материалах не является случайной.
С первых же месяцев пребывания на своем посту Министр образования
Филиппов В.М. занял ту позицию, которая занимается Министерством и
сейчас. У меня в руках приказ от 1 июля 1999года №58 «О создании Координационного
совета по взаимодействию Министерства образования РФ и Московской
Патриархии». Одним из направлений сотрудничества является получение
светского гуманитарного образования на основе православного мировоззрения
и культуры. Через два месяца Министром и Патриархом был подписан договор
между Министерством образования и Московской Патриархией, где было
конкретно сказано об «Основах православной культуры» как предмете,
который может преподаваться в рамках государственных муниципальных
учебных заведений как часть общего образования, которое финансируется
за счет государства. Это 1999 год.
16 мая 2002 года в Даниловом монастыре
Московского Патриархата состоялось очередное собрание Координационного
совета, которое прошло с участием высшего руководства в лице министра
и патриарха. Опираясь на работу, которая велась в течение нескольких
лет, было принято конкретное решение о том, что надо в ближайшее время
выпустить материал, который бы обобщал работу коалиционного совета
в этом направлении и помогал бы на местах ориентироваться в этом непростом
вопросе. Опыт показал, что во многих регионах эта работа ведется,
но ведется на свой страх и риск по своему собственному разумению.
И отвечая на потребность регионов, как тех, кто уже занят этой работой,
так и тех, кто хочет, но не знает как это делать, и была предусмотрена
рассылка такого материала. Что и было министром сделано 22октября.
Помня о возможных кривотолках, мы термин «рекомендация» сознательно
не включили в текст письма и поэтому какие бы то ни было попытки приставить
что-то директивное являются абсолютно ложной и недобросовестной попыткой
толкования этого материала.
Приложение названо именно «материалом
в помощь тем, кто хочет заниматься». Министр выпустил несколько пресс-релизов,
в одном из которых дано конкретное указание–разъяснение «что значит
преподавать этот предмет в рамках государственного муниципального
образования». В нем говорится о том, что этот предмет может преподаваться
по выбору в сетке часов. Я хочу специально это подчеркнуть, потому
что многие, вероятно, не знают, что полтора года назад Правительство
РФ приняло постановление о платных услугах дошкольного и школьного
образования, где говориться следующее: «к платным образовательным
услугам не относятся курсы по выбору за счет часов, отведенных в рамках
основных общеобразовательных программ».
Почему я так много времени уделяю этому
сюжету. Принцип религиозного образования уже давно у нас развивается
вне школы. Речь идет о качественно новом шаге по выполнению тех целей,
которые были намечены в 1999 году именно по включению знаний о религиозной
культуре в основное образование. Наше население в целом очень небогатое,
скорее очень бедное, и когда спрашивают родителя: «Готовы ли вы заплатить
за уроки, которые будут приобщать вашего ребенка к православным ценностям?»
многие отвечают «нет».
Второй момент, который я хотел бы подчеркнуть
здесь и который отмечается в пресс-релизе, выпущенном Министерством.
Финансирование муниципального образования должно вестись за счет муниципальных
финансов. Многие из тех кто присутствовал на недавнем заседании в
Кремле, знают об инициативе В.В. Путина о том, что финансирование
заработной платы поднять с уровня муниципалитета на уровень субъекта
Федерации, перевести в государственное финансирование. Это в полной
мере относится и к этому предмету. За муниципальной властью остается
закупка учебных пособий, подготовка кадров. Должны использоваться
и внебюджетные средства, во многих регионах так и делается. Таким
образом, все идет в соответствии с тем, что было намечено уже три
с половиной года назад.
Очень острый вопрос о том, кто и как
будет преподавать этот предмет. Естественно, что этот предмет должны
преподавать люди воцерковленные, находящиеся в той церковной культуре,
знания которой они должны преподносить школьникам. Воцерковленные,
но имеющие светское образование, которое позволяет войти в светскую
школу. Это светский предмет – «Основы православной культуры». Я думаю,
что вовлеченность в церковную жизнь должна кем-то контролироваться,
проверяться, подтверждаться. Во многих регионах, где эта работа, которая
уже ведется в светской школе вместе с церковной местной властью и
проблем никаких не возникает. Это делается с согласия родителей учеников.
Поэтому мы, говоря об этом предмете, должны понимать сложный длительный
процесс нахождения взаимопонимания школьного коллектива и родителей.
Министр в заключении
своего выступления высказал три пожелания.
Первое пожелание – активно развивать
работу на местах. Министерство – это федеральный орган управления
образования, ему подчиняются только высшие учебные заведения, средне-специальные
учебные заведения. Среднее образование - это сфера ответственности
регионов, субъектов Федерации и более низких уровней. На уровне Министерства
только в части федерального компонента возможно какое-то влияние на
среднее образование, все что за пределами федерального компонента
не поле прав Министерства. Министерство, самое большее, может информировать
о каком-то опыте положительном или отрицательном с тем, чтобы каких-то
ошибок избегать. Поэтому работа на местах спокойная, целенаправленная.
По настоянию министра в рамках стандарта по средней школе разрабатывается
принципиально новый раздел, касающийся именно воспитания. Этот раздел
будет совершенно не традиционным. Мы прекрасно понимаем, что нельзя
кощунственно предъявлять требования к воспитанности выпускника. Этот
раздел направлен не на ученика, не на какой-то внешний механический
измеритель нравственных и духовных качеств выпускника, а ту среду,
в которой он получает образование. Требование к среде, как часть государственного,
образовательного стандарта, это то новое, что уже начинает появляться
в рамках высшего образования и обязательно появится в рамках среднего
образования.
Я хотел бы в части терминов кое-что прокомментировать.
Мы часто говорим «образование и воспитание». Это очень печально. Почему?
Потому, что если взять закон об образовании там говориться, что образование
– это процесс воспитания и обучения. Т.е. нельзя ставить воспитание
рядом с образованием. Так уж у нас получилось, что образование редуцировалось
до обучения и приходится рядом с таким урезанным образованием отдельно
говорить о воспитании. Но без образования невозможно воспитание, особенно
если мы говорим о средней школе. Именно воспитательные компоненты,
требования к среде, в которой человек учится, это то, на что сейчас
направлены усилия министерства, в частности, когда мы говорим о стандартах.
Я думаю, что этот опыт можно использовать более широких стандартах.
Когда Министр говорил о том, что каждый
день в систему образования входит (обучающих и обучаемых) более сорока
миллионов жителей России, он был абсолютно прав. Но если говорить
не о системе образования, а об образовании в целом, можно сказать,
что в нем участвует все без малых 150 миллионов россиян и плюс те,
кто к нам приезжает, те же турецкие рабочие, челноки, наркокурьеры,
все они участвуют в нашем образовании. Я уже не говорю о средствах
массовой информации нашей и зарубежной. К этому можно прибавить еще
Интернет, который тоже активно участвует в образовании, более того
если говорить о более близкой перспективе 5-10 лет, то именно Интернет
может быть будет главным предметом нашей озабоченности.
Второе пожелание министра было о том,
чтобы мы не забывали, что живем в многоконфессиональной стране. Это
очень важный момент, который не требует какого-то специального разъяснения.
Я думаю, что в светской школе могут и должны лежать (может на разных
полках) в библиотеке и Библия и Коран, с тем, чтобы если кто-то не
выбрал имел возможность сравнить. Мы прекрасно знаем, что, примерно,
с 17 века не было отдельно светской и церковной культуры - была одна
культура. Только после Петра началось не очень естественное расслоение.
И отдавая полную дань нераздельности этих двух компонентов, я думаю
выражение типа «каждый русский должен быть православным» - не должно
нами употребляться. Каждый живущий в России обязан знать основы православной
культуры. Без нее не возможно понимать культуры той страны, где человек
живет.
Сейчас я хотел бы подойти к самому болезненному
сюжету и к третьему пожеланию, которое высказывал министр. Речь идет
о диалоге в обществе, в который мы должны активно включатся. Диалог,
в котором должны участвовать и представители Церкви и представители
тех, кто занят преподаванием в школе православных культур и других
предметов.
